引自：共（gòng）产党员网

中国（guó）共产党（dǎng）第十九届中央委员会第五次全体（tǐ）会议（yì）公报

（2020年（nián）10月（yuè）29日中（zhōng）国共产党第十九（jiǔ）届中央（yāng）委员会第五次全体会议通过）

中国共产党第十九届中央委员会第五（wǔ）次全体会议，于2020年10月26日至29日（rì）在北（běi）京举行。

　　出席这（zhè）次全会（huì）的有，中央（yāng）委员198人，候（hòu）补中央委员166人。中央纪律检查委员会常（cháng）务委员会委员和有关方面负（fù）责同志列席会议。党的十（shí）九大代表中的部分基层同志和（hé）专（zhuān）家学者也列席会议。

　　全会由中央政治（zhì）局（jú）主持（chí）。中（zhōng）央委员会总（zǒng）书记习（xí）近平作了重（chóng）要讲话。

中国共产党第十九届中央委员（yuán）会第五次全体会（huì）议，于2020年10月26日至29日在北京举行。中央委员（yuán）会总书记习近平作（zuò）重要（yào）讲（jiǎng）话。新华社记者（zhě） 鞠鹏 摄

　　全会听取和讨论了习近平受（shòu）中（zhōng）央政治局委（wěi）托作的工（gōng）作报告，审议通（tōng）过了《中共中央（yāng）关于制定（dìng）国民经济和社（shè）会（huì）发展第十四个五（wǔ）年规划和（hé）二（èr）〇三（sān）五年远景目标的建议》。习近（jìn）平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会（huì）充（chōng）分肯定党的十九届（jiè）四（sì）中全会（huì）以来中央政治局的工作。一致认为，一年来，中（zhōng）央政治局（jú）高举中（zhōng）国特（tè）色社（shè）会主（zhǔ）义伟大（dà）旗（qí）帜，坚持（chí）以马克思（sī）列（liè）宁（níng）主义、毛泽东思想、邓小平（píng）理论（lùn）、“三个代表（biǎo）”重要思想、科学发展（zhǎn）观、习近平新（xīn）时代（dài）中国（guó）特（tè）色（sè）社会主义思想为指导，全面贯彻党的（de）十九大和十九届（jiè）二中、三中（zhōng）、四中（zhōng）全（quán）会（huì）精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两（liǎng）个维护（hù）”，统（tǒng）筹推进“五位一（yī）体（tǐ）”总体布（bù）局，协调推进“四个全面”战（zhàn）略布局，坚持稳（wěn）中求（qiú）进工作总基调，坚持（chí）新发展（zhǎn）理念，坚定不移推进改革开放，沉着有力应对各种（zhǒng）风险挑战，统（tǒng）筹新冠肺炎疫情防（fáng）控和经济社会（huì）发展工作，把人（rén）民生命安全（quán）和身体健康放在第（dì）一位，把（bǎ）握扩大内需（xū）这（zhè）个（gè）战略基点（diǎn），深化供给侧结构性改（gǎi）革，加大（dà）宏观政策应对力（lì）度，扎实做好“六（liù）稳”工作、全面落实“六保”任务（wù），坚决维护国（guó）家（jiā）主权、安全、发展利益，疫情防控工作取得（dé）重大战（zhàn）略成果，三大攻坚战扎实推进，经济增长（zhǎng）好（hǎo）于预（yù）期，人民生活（huó）得（dé）到有力保障，社会大局保持稳定，中国特（tè）色大国（guó）外交积极推进（jìn），党（dǎng）和国（guó）家各项事（shì）业取（qǔ）得新的重大（dà）成就。

中国共产党第（dì）十九届中央委（wěi）员（yuán）会第五次全体会议，于（yú）2020年10月26日至29日在北（běi）京（jīng）举行。中央政治局主（zhǔ）持会议。新华（huá）社记者 殷博古 摄

　　全会一致认为（wéi），面对错综复杂（zá）的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特（tè）别是新（xīn）冠肺炎疫（yì）情（qíng）严（yán）重冲击，以习近平同志为核心的（de）党中央不忘初心、牢（láo）记使（shǐ）命，团结带领全党全国各族人民砥砺前（qián）行、开拓创（chuàng）新，奋（fèn）发（fā）有为推进党和国家各项事业，战胜各种风（fēng）险挑战，中国特（tè）色社会主（zhǔ）义的航船继续乘风破（pò）浪、坚毅前行（háng）。实践再次证明，有习近平同志作为（wéi）党中央的核（hé）心（xīn）、全（quán）党的核心（xīn）领（lǐng）航掌舵（duò），有全党全国各族（zú）人（rén）民团结一心（xīn）、顽强奋斗，我们（men）就一定能够（gòu）战胜前进道路上出现（xiàn）的（de）各（gè）种艰（jiān）难险（xiǎn）阻（zǔ），一（yī）定（dìng）能够在（zài）新时代把中（zhōng）国特色社会主义更加（jiā）有力地推向前进。

　　全（quán）会高度（dù）评价决胜全面建成（chéng）小（xiǎo）康社（shè）会取得的决定性（xìng）成就。“十三五”时期，全（quán）面深化（huà）改革取得（dé）重大突破，全面依法治国取得重（chóng）大进展，全（quán）面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领（lǐng）导和（hé）我国社会主义制度优势（shì）进一步彰（zhāng）显；经济实（shí）力、科技实力、综合国（guó）力（lì）跃上（shàng）新的大台阶，经济运行（háng）总体平稳（wěn），经（jīng）济结构持续优化（huà），预计（jì）二〇二（èr）〇年（nián）国内生产总值（zhí）突破一百万亿元；脱贫攻（gōng）坚（jiān）成果举（jǔ）世瞩目（mù），五（wǔ）千五百七十五万农村（cūn）贫（pín）困人口实现脱贫；粮食年产量连续五（wǔ）年（nián）稳定在一万三千亿斤以上；污染防治力度加（jiā）大，生态（tài）环境明显改善；对外（wài）开放持续扩大（dà），共建（jiàn）“一带（dài）一路”成（chéng）果丰硕；人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶（jiē）段，城镇新（xīn）增就业超（chāo）过六千万人，建成世（shì）界上（shàng）规（guī）模最大的（de）社会（huì）保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人（rén），基本（běn）养老（lǎo）保险覆盖近（jìn）十亿人（rén），新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；文（wén）化（huà）事业和文化产（chǎn）业繁荣发展；国（guó）防和（hé）军队（duì）建设水平大幅提（tí）升，军队组织形态实现重大变革；国家安全全面（miàn）加强，社会保（bǎo）持（chí）和（hé）谐稳（wěn）定。“十三五”规（guī）划目标任务即将完成（chéng），全面建（jiàn）成小康社（shè）会胜利在望，中华（huá）民族伟（wěi）大复兴（xìng）向（xiàng）前迈出（chū）了新的一大步，社会主义（yì）中国以更加雄伟的（de）身姿屹立（lì）于世（shì）界（jiè）东（dōng）方。

中国共（gòng）产党（dǎng）第（dì）十（shí）九届中（zhōng）央（yāng）委员会（huì）第五次全体会议，于2020年（nián）10月26日至29日在北京举（jǔ）行。这是习近平、李克强、栗（lì）战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等在主（zhǔ）席台上。新华社记者 王（wáng）晔 摄

　　全会强调，全党（dǎng）全国各族人民（mín）要再接再厉、一鼓作气，确保（bǎo）如期打赢脱贫（pín）攻坚（jiān）战，确保如期全（quán）面建成小康社会（huì）、实现第（dì）一个百年（nián）奋（fèn）斗（dòu）目标，为开启全面（miàn）建设社会（huì）主义现代化国（guó）家新征（zhēng）程奠（diàn）定（dìng）坚实基础。

　　全（quán）会深入分析了（le）我国发展环境面（miàn）临的（de）深刻复（fù）杂（zá）变化，认为当前和今后一个（gè）时期，我国发展仍然（rán）处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展（zhǎn）变化。当今（jīn）世界正经历百年未有之（zhī）大（dà）变局，新一轮科技革命和（hé）产业（yè）变革深入发展，国际力量对比深刻调整（zhěng），和平（píng）与（yǔ）发展（zhǎn）仍然是（shì）时代主（zhǔ）题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋（qū）复杂，不稳定（dìng）性不确定（dìng）性明显（xiǎn）增加。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治（zhì）理（lǐ）效能提升，经（jīng）济长期（qī）向好，物质基础（chǔ）雄厚，人力（lì）资源丰富，市场空（kōng）间广阔（kuò），发（fā）展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展（zhǎn）具有多方（fāng）面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重（chóng）点领域（yù）关（guān）键（jiàn）环节改革任务仍然艰巨，创新能（néng）力不适应高质量发展要求（qiú），农业基（jī）础还（hái）不稳固，城乡区域发展和收入分（fèn）配差（chà）距较大，生态环保任重（chóng）道（dào）远，民生保障存在短板（bǎn），社会治理还有弱项（xiàng）。全党（dǎng）要统筹中华民族伟大复兴战略全局（jú）和世界百年未有之大变（biàn）局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新（xīn）特（tè）征新（xīn）要求（qiú），深刻认（rèn）识错综复（fù）杂的（de）国际环境（jìng）带（dài）来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险（xiǎn）意（yì）识，立足社（shè）会主义初级（jí）阶段基本国情（qíng），保（bǎo）持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规（guī）律，发扬（yáng）斗（dòu）争精神（shén），树立底线思维，准（zhǔn）确识变、科学应变（biàn）、主动求变，善于在危（wēi）机中育（yù）先机、于变局中开（kāi）新局，抓（zhuā）住机（jī）遇，应对挑战，趋利避（bì）害，奋勇（yǒng）前进。

中（zhōng）国共产党（dǎng）第十九届中央委员（yuán）会第五次全（quán）体（tǐ）会议，于（yú）2020年10月26日（rì）至29日在北京（jīng）举行。新华社记者 刘彬 摄

　　全（quán）会提（tí）出（chū）了（le）到二〇三五（wǔ）年基本实现社会主（zhǔ）义现代化远景目（mù）标，这就是：我国经济实力、科（kē）技实力、综合（hé）国力将大（dà）幅跃升，经济总量（liàng）和城乡居民人（rén）均（jun1）收入将再迈（mài）上新（xīn）的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国（guó）家前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业（yè）现代化，建成现代化经（jīng）济体系；基本实现国家治理体系和（hé）治（zhì）理能力现（xiàn）代化（huà），人民（mín）平等（děng）参与、平等发（fā）展权利得（dé）到（dào）充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成文化强（qiáng）国、教育（yù）强国、人才强国（guó）、体育强国、健康（kāng）中国（guó），国民素质和社会（huì）文（wén）明程度达到新高度，国家文（wén）化软实力显著增强；广泛（fàn）形成绿色生产生活方式，碳（tàn）排放达峰后稳中有降，生态环境根（gēn）本好转，美丽中国建设目标基本实现；形成对外开放新（xīn）格局，参与国际经济（jì）合作和（hé）竞争（zhēng）新优势明显增强；人均（jun1）国内生产（chǎn）总值达到中等发达国家水（shuǐ）平，中等收（shōu）入群体显著（zhe）扩（kuò）大，基本公共服（fú）务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水（shuǐ）平差距显著（zhe）缩小；平（píng）安（ān）中国（guó）建（jiàn）设达到更高水平（píng），基（jī）本实（shí）现国防和军（jun1）队现（xiàn）代化（huà）；人民生活（huó）更（gèng）加美（měi）好，人的全面发展、全体（tǐ）人民共同富（fù）裕取得更为明显（xiǎn）的（de）实（shí）质性进展。

　　全会（huì）提（tí）出了（le）“十（shí）四五”时期经济社会发（fā）展指导思想和必须遵循（xún）的原则，强调要高举中国特色社会主义伟（wěi）大旗帜，深入贯（guàn）彻党的（de）十九（jiǔ）大（dà）和十（shí）九届二中、三中、四中、五中全会（huì）精神（shén），坚持（chí）以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想（xiǎng）、科学发展观、习（xí）近平新时代中国特色社会主（zhǔ）义（yì）思想为（wéi）指导（dǎo），全面贯彻党的基本理论、基本（běn）路线（xiàn）、基本方略，统筹推进经（jīng）济建设、政治（zhì）建（jiàn）设、文化建设（shè）、社（shè）会建设、生态文明（míng）建（jiàn）设的总体布局，协调推（tuī）进全面建设社会主义现代化国家、全面（miàn）深化改革、全面依法治国、全（quán）面从（cóng）严治党的战（zhàn）略布局（jú），坚（jiān）定不移（yí）贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发（fā）展理念（niàn），坚持稳中（zhōng）求进工作总（zǒng）基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结（jié）构性改革为主（zhǔ）线，以改革创新为根本动（dòng）力，以（yǐ）满足人民日益增长的美好（hǎo）生活需要为（wéi）根本目的，统筹（chóu）发展和安全（quán），加快建设现代化经济体系（xì），加快构建以国内大循环为（wéi）主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国（guó）家治理体系和（hé）治理能力现代化，实现（xiàn）经济行（háng）稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化（huà）国家开好局、起（qǐ）好步。坚持党的全面领导（dǎo），坚持和完善党领导经济社（shè）会发展（zhǎn）的体（tǐ）制（zhì）机（jī）制（zhì），坚持（chí）和完善中国特色社会主义（yì）制度，不断提高（gāo）贯彻（chè）新发展理念、构建（jiàn）新发（fā）展格（gé）局（jú）能力和水平，为实现高质（zhì）量发展提供根本保证。坚持以（yǐ）人（rén）民为中心，坚持新发展理念，坚持深（shēn）化改革开（kāi）放，坚持系（xì）统观（guān）念。

　　全会（huì）提出了（le）“十四五（wǔ）”时期经（jīng）济社会发展主要目标，这就是：经济发展取得（dé）新成效，在质量效益明显提升（shēng）的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大（dà），经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高（gāo）级（jí）化、产业（yè）链现（xiàn）代化水平明（míng）显（xiǎn）提高，农业基础更加稳固，城乡区（qū）域发展协调性明显增强，现代化（huà）经济体（tǐ）系建设取得重大（dà）进（jìn）展；改革开放迈出新步伐（fá），社会主义市场经（jīng）济（jì）体制更加完善，高（gāo）标准市场体系（xì）基（jī）本建成，市场主体更加充满活力，产权制（zhì）度改革和要素市场化配置改革取得（dé）重大（dà）进展，公（gōng）平竞争制度更加（jiā）健全，更（gèng）高水平开（kāi）放型经济新体制基（jī）本形成；社会文明程度（dù）得到新提高，社会主义核心价值观深（shēn）入（rù）人心，人民思（sī）想道德素质（zhì）、科学文（wén）化（huà）素质和身心健康素（sù）质明（míng）显提高（gāo），公（gōng）共文化服务体系和文化（huà）产业体系（xì）更加健全，人民精（jīng）神文化生（shēng）活日益丰（fēng）富（fù），中华（huá）文化影（yǐng）响力进一步提升，中华民族（zú）凝聚力进（jìn）一步增强；生态文明建设实现新进步，国土（tǔ）空间开发保护格局得到（dào）优化，生（shēng）产生活方式绿（lǜ）色转型成效显（xiǎn）著，能源资源（yuán）配置更加合理（lǐ）、利用（yòng）效（xiào）率（lǜ）大幅（fú）提高，主（zhǔ）要污染（rǎn）物排（pái）放总量持续减少，生（shēng）态环境持续改（gǎi）善，生态安全屏障更（gèng）加牢固，城乡人居环（huán）境明显改善；民生福祉达到新水（shuǐ）平，实（shí）现更加（jiā）充分更高质量就业（yè），居民收（shōu）入增长和经济增长基本（běn）同步（bù），分配结构明显改（gǎi）善，基（jī）本公共服务均（jun1）等化水平明显提高，全民（mín）受教（jiāo）育程度（dù）不断提（tí）升，多（duō）层次（cì）社会保障体系（xì）更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫（pín）攻坚成果巩固拓展，乡（xiāng）村振兴战略全面推（tuī）进；国（guó）家治（zhì）理效能得到新提升，社会主义民主法治更加健全，社会公平正（zhèng）义进一步（bù）彰显（xiǎn），国家（jiā）行政体系（xì）更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和（hé）公信（xìn）力显著提（tí）升，社会治理特（tè）别（bié）是基层治理水平明显提高，防范化（huà）解（jiě）重大（dà）风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强（qiáng），自（zì）然灾害（hài）防御水平明（míng）显提升，发展（zhǎn）安（ān）全保障更加有力，国防和军（jun1）队现代化迈出（chū）重大（dà）步伐（fá）。

中国（guó）共产党第十九届中（zhōng）央委员（yuán）会第五次（cì）全体（tǐ）会议，于2020年（nián）10月26日至29日在（zài）北（běi）京（jīng）举行。这是习近平（píng）、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐（lè）际、韩正（zhèng）等（děng）在主席台上。新华社记者 殷博古 摄

　　全会提出（chū），坚持创新在我（wǒ）国现代化（huà）建设全（quán）局中的核心地位，把科（kē）技自立自强作为国家发展的战略支撑（chēng），面向世界科技前沿、面向经济（jì）主战场、面向国家重大需求、面向人民（mín）生命健康，深入实施科教兴国战（zhàn）略、人（rén）才（cái）强（qiáng）国战略、创新驱动（dòng）发展战略，完善国家创新体系，加（jiā）快建设科技强（qiáng）国（guó）。要（yào）强（qiáng）化（huà）国家战略科技力量（liàng），提（tí）升企（qǐ）业（yè）技（jì）术创新能力（lì），激发人才创新（xīn）活力，完善科技创（chuàng）新（xīn）体制机制。

　　全会提出，加快发展现代产业体系，推（tuī）动经济体系优化升级。坚持把（bǎ）发展（zhǎn）经济着力（lì）点放在（zài）实体经济（jì）上，坚定不移建设制造强国、质量强（qiáng）国、网（wǎng）络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提（tí）高经济质（zhì）量效益（yì）和核心竞争力（lì）。要提升产业链供（gòng）应链现代（dài）化水平，发展战略性新兴产业，加快发（fā）展现代服务业，统（tǒng）筹推进基础设施建设，加快建（jiàn）设交通强国，推进能源革命（mìng），加快（kuài）数字化发展。

　　全（quán）会提出，形成强（qiáng）大国内（nèi）市场，构建新发展格（gé）局。坚持扩大内需这个战略基点（diǎn），加快（kuài）培育完整（zhěng）内需体（tǐ）系，把（bǎ）实施扩大内（nèi）需战略同深化供给侧结构性改革有机（jī）结（jié）合起来，以创新驱动、高（gāo）质量供给（gěi）引领和（hé）创造新需求。要（yào）畅（chàng）通国内大循环，促（cù）进（jìn）国内国际双循环（huán），全面促进（jìn）消费（fèi），拓（tuò）展投资空（kōng）间。

　　全会提出，全面深化改革，构建高水平社会主（zhǔ）义市场经济体制。坚持和完（wán）善社（shè）会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中（zhōng）的决定性（xìng）作用（yòng），更好发（fā）挥政（zhèng）府作用，推动有效市（shì）场和（hé）有为政府更（gèng）好结合。要激发各（gè）类市场主体活力（lì），完善宏观经济治理，建立现代财税金融体（tǐ）制，建设高标准市（shì）场（chǎng）体系，加快转变政府职能。

　　全会提出，优先发展农业（yè）农村，全面推进乡村振兴。坚（jiān）持（chí）把解（jiě）决好“三农”问题（tí）作为全党工作重中之（zhī）重，走（zǒu）中国特色（sè）社会主义乡（xiāng）村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化（huà）以工补农（nóng）、以城带（dài）乡，推（tuī）动形成（chéng）工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣（róng）的（de）新（xīn）型工农城乡关（guān）系，加快（kuài）农业农村现（xiàn）代化。要保（bǎo）障国家粮食安全（quán），提高农业质量效益（yì）和竞争力，实施乡村建设行动（dòng），深化农村改革，实现巩固拓（tuò）展脱贫（pín）攻坚成果同乡村振兴（xìng）有（yǒu）效衔（xián）接。

　　全会提出，优（yōu）化国土空间布局，推进区域协调发展和新（xīn）型城镇化。坚持（chí）实施区（qū）域重大战略、区域（yù）协调发展战略、主体功能区战略，健全区（qū）域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国（guó）土（tǔ）空（kōng）间布局（jú）和支撑体（tǐ）系。要构（gòu）建国土（tǔ）空间开发（fā）保护新（xīn）格局（jú），推动区域协调发（fā）展，推（tuī）进（jìn）以人为（wéi）核心的（de）新型城镇化。

　　全会提出，繁（fán）荣发展文化事业和（hé）文化产（chǎn）业（yè），提高国家文化（huà）软实（shí）力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位（wèi），坚定文化（huà）自（zì）信，坚持以（yǐ）社会主义核心价（jià）值观引领文化建设，加强社会主义精（jīng）神文明（míng）建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象（xiàng）的使命（mìng）任务，促进满足人民文化（huà）需（xū）求和增强人（rén）民精（jīng）神力量相统一，推进社会主义文（wén）化（huà）强国建设。要提高社会（huì）文明程度，提升公共文化服务水平，健全（quán）现代文化产业体系。

　　全会提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就（jiù）是金山银山理念，坚持尊重（chóng）自然、顺（shùn）应自然、保护自（zì）然，坚（jiān）持节约优先（xiān）、保护优先、自然恢复为主，守住自（zì）然（rán）生态安全边界。深入实（shí）施可持续发展战略，完善生态文明领（lǐng）域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进（jìn）经（jīng）济社会发（fā）展全面绿（lǜ）色转型，建设人与（yǔ）自（zì）然和（hé）谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展，持（chí）续改善环境质量，提升生态系统质量和稳（wěn）定性，全面提高资源利用（yòng）效率。

　　全会提出，实行（háng）高水平对外开（kāi）放，开拓合作共赢（yíng）新（xīn）局面。坚（jiān）持实施更（gèng）大范围、更宽（kuān）领域、更深层次（cì）对外开放，依托我国大市场优势，促进（jìn）国际合作，实（shí）现（xiàn）互利共（gòng）赢。要建设更高水平开（kāi）放（fàng）型（xíng）经济（jì）新体制，全（quán）面提高对外开放水平（píng），推动（dòng）贸易和投资自由（yóu）化便利化（huà），推（tuī）进贸易创新发展，推动共（gòng）建“一带一路”高（gāo）质量（liàng）发展（zhǎn），积极参（cān）与（yǔ）全球经济治理体系改革。

　　全会提出，改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维（wéi）护（hù）好、发展好（hǎo）最广（guǎng）大人（rén）民根本（běn）利益作为发展的（de）出发点和落脚点，尽力而（ér）为、量（liàng）力（lì）而行，健全（quán）基（jī）本公共服务体（tǐ）系，完善共建共治（zhì）共享的社会治理制度，扎实推动（dòng）共同（tóng）富裕，不断增强人民（mín）群（qún）众获得感、幸（xìng）福感、安（ān）全（quán）感，促进人的全面（miàn）发展和社会（huì）全面（miàn）进步。要提高人民（mín）收入水平，强化就业优先政策，建设高（gāo）质量教育体系，健（jiàn）全多层次社会保障体系，全面（miàn）推进健康中国建设，实施积极应对（duì）人口老龄（líng）化国家战略（luè），加强和创新（xīn）社会治理。

　　全会提出，统筹发（fā）展和安全（quán），建设更高水平（píng）的平安中国。坚持总体国家（jiā）安全（quán）观，实施国家安全战（zhàn）略，维（wéi）护和塑造国家（jiā）安全（quán），统筹传统安全（quán）和（hé）非传统安全，把（bǎ）安全发展贯穿国家发展各领域和全过程（chéng），防范和化解影响我国现代化进程的（de）各种风险，筑牢国家安全屏障（zhàng）。要加强（qiáng）国家安全体系和能（néng）力建设（shè），确保国家经济安（ān）全，保（bǎo）障人民生命安（ān）全，维护社会稳定和安全（quán）。

　　全会提出，加快国防和军队（duì）现代（dài）化，实（shí）现富国和强军相统一（yī）。贯彻习（xí）近平强军思想（xiǎng），贯彻新时代军事战略方（fāng）针（zhēn），坚（jiān）持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依（yī）法治军，加快机械化（huà）信息化智（zhì）能化融合发展，全面加强练兵备战，提（tí）高捍卫国家主（zhǔ）权、安全、发展利（lì）益的战（zhàn）略能力，确保二（èr）〇二七年（nián）实现建军百年奋斗目（mù）标。要提高（gāo）国防（fáng）和军队现代（dài）化质量效益，促进国（guó）防实力和经济（jì）实力（lì）同步提升，构建一体化（huà）国家战略体系和能力（lì），推动重点区域、重点领域、新兴领域（yù）协调发（fā）展，优化国防科技工业布局，巩固军（jun1）政（zhèng）军（jun1）民（mín）团结（jié）。

中国（guó）共产党（dǎng）第十九届中央委员会第五次全体会议，于（yú）2020年（nián）10月26日至29日在北（běi）京（jīng）举行。新华社（shè）记者 刘（liú）彬 摄

　　全（quán）会强调，实现“十四五”规（guī）划和二〇三五年远景目标，必须坚（jiān）持（chí）党（dǎng）的全面领导，充（chōng）分（fèn）调动（dòng）一（yī）切积极因素，广泛团（tuán）结一切可以团结的（de）力量（liàng），形成推动发展的强大（dà）合力。要加强（qiáng）党中央集中（zhōng）统一领导，推（tuī）进社会（huì）主义政（zhèng）治建（jiàn）设，健（jiàn）全（quán）规划制定和落实机制。要保（bǎo）持香（xiāng）港、澳门长期繁（fán）荣稳定，推进两岸关系和平（píng）发展和祖国统一。要高举和平、发展、合（hé）作、共赢旗（qí）帜，积极营造良好外部环境，推动构建新型国际关系和人（rén）类命运（yùn）共同体。

　　全会号召，全党全国各族人民要（yào）紧密团结（jié）在以习近平同（tóng）志为核心的党中央（yāng）周（zhōu）围，同心同德，顽强奋斗（dòu），夺取全面建设社（shè）会主义现代（dài）化（huà）国家新（xīn）胜利！